快递业务总量增长迅速 末端服务乱象未除

9月17日，国家邮政局局长马军胜在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，今年我国快递业务总量有望超过600亿件。据其介绍，30年来，我国快递业务总量由1988年的153万件激增至2018年的507亿件，年均增速高达41.5%。

在我国快递业务总量迅猛增长的同时，在末端服务方面已经滋生出一系列的问题，极大的影响到了快递行业能否健康与良性发展。

马军胜在会上表示，中国有6亿人住在农村，农村快递业务需求比较大，今年全国的快递量预计有1/4来自农村，现在农村的业务增长速度要比城市高10个点左右。

伴随着农村快递业务的巨大需求而来的是，快递末端服务过程中，消费者取件频频遭遇二次收费的问题。近年来，全国各地不少乡镇快递网点在用户取件时额外收取一笔“取件费”，少则每件1至3元，多则5元以上，已成为快递业一个不成文的“行规”。

四川省消委会近期发布的《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》显示，全省绝大多数市州的乡镇均不同程度存在取件二次收费现象，二次收费快递网点涉及快递公司主要有申通、中通、韵达、圆通、百世、顺丰、京东、品骏、邮政EMS等。

报告显示，反映“三通一达”网点有二次收费现象的受访者占比最高，均超过50%。收费“1至3元”的情况最普遍，占比约为45.2%；其次是“根据快递大小付费”，占比26.8%。

国家邮政法和快递服务标准都有明确规定，快递服务的全部过程中只能有一次收费。快递取件二次收费属于典型的价外收费违法行为。为此，国家邮政局自8月1日起，在全国范围内开展快递末端违规收费清理整顿专项工作。

截至8月底，虽然各快递企业总部在落实快递末端违规收费清理整顿工作方面采取了一些举措，邮政监管部门也实施行政处罚近300起，但距离全面遏制末端网点违规收费现象，建立末端网点长效运营机制还有很大差距。

9月4日，国家邮政局组织各邮政、快递企业总部召开快递末端违规收费清理整顿专项会议，再次部署快递末端违规收费清理整顿工作。可见，消除快递末端服务乱收费现象是一场持久战。

据马军胜介绍，到2018年，全国建成了230多个邮政和快递类专业物流园区，拥有各类营业网点27.5万处，是1949年的10.4倍。全行业拥有3家货运航空公司，运营全货机115架，邮政、快递服务汽车32.2万辆。

快递营业网点数量和运营规模的急速扩张过程中，包裹的末端配送服务频频出现问题。

9月10日，有广州CBD珠江新城的上班族爆料称，他们的快递在9月初到达中通快递的珠江新城网点后，等待近一周都无人派送。今年1月，中通快递南宁青秀区营业二部网点业务人员流失，快件无法及时派送，导致该网点大量包裹积压。

无独有偶，今年4月，大连圆通营城子总部快件积压成堆，无人派送。有知情人表示，快递积压无人派送或与圆通速递大连地区更换领导有关。因为圆通速递服务覆盖面较广，这条消息引发了很多网友关注。

快递网点的大规模扩张固然可喜，但因为网点内部调整就导致快递大量积压无法派送，却是一个严重影响快递行业信誉的大问题。

此外，近期快递行业已发生多起包裹丢失事件。无论是中通快递刚刚寄丢了价值1.7万元的抗癌药，或是邮政快递寄丢了价值几千元的CUCCI单肩包，亦或是德邦快递连续两次销毁价值过万的包裹，都清楚的表明快递末端服务仍存在不可忽视的问题。

目前，我国快递行业整体发展形势喜人，但要消除末端服务的种种乱象，还需要持续的整治。