支付乱象何时休！又有三家机构被央行处罚

2018年4月3日消息，《》记者获悉，中国人民银行南京分行近期连续开出3张罚单，对三家支付机构做出罚款处罚。

这三家支付机构，是双乾网络支付有限公司（下称“双乾支付”）、江苏瑞祥商务有限公司（下称“瑞祥”）和南京市市民卡有限公司（下称“南京市民卡”），分别处以罚款4万元、4万元、3万元的处罚。

央行对处罚决定做出解释，称双乾支付、瑞祥和南京市民卡，均“违反非金融机构支付服务管理办法”，但具体违法哪一条例，并未详细说明。

《》记者查阅《非金融机构支付服务管理办法》（下称“《办法》”）。《办法》第四十二条显示，支付机构有下列情形之一的，中国人民分支机构责令其限期改正，并给予警告或处1万元以上3万元以下罚款： 

（一）未按规定建立有关制度办法或风险管理措施的；（二）未按规定办理相关备案手续的；（三）未按规定公开披露相关事项的；（四）未按规定报送或保管相关资料的；（五）未按规定办理相关变更事项的；（六）未按规定向客户开具发票的；（七）未按规定保守客户商业秘密的。 

《办法》第四十三条显示，支付机构有下列情形之一的，中国人民银行分支机构责令其限期改正，并处3万元罚款；情节严重的，中国人民银行注销其《支付业务许可证》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 

（一）转让、出租、出借《支付业务许可证》的； （二）超出核准业务范围或将业务外包的； （三）未按规定存放或使用客户备付金的； （四）未遵守实缴货币资本与客户备付金比例管理规定的； （五）无正当理由中断或终止支付业务的； （六）拒绝或阻碍相关检查监督的；（七）其他危及支付机构稳健运行、损害客户合法权益或危害支付服务市场的违法违规行为。 

所以，3家支付机构可能是违反了以上某种或者某些情形。截至目前，共有105家支付机构遭到央行处罚，累计处罚179次。