共享单车监管启示：政府的沟通应多于监管

由《中外管理》杂志社主办的“第26届中外管理官产学恳谈会”于2017年11月15-17日在北京举行。摩拜单车研究院院长、政府关系副总裁崔书锋出席并演讲。

以下为现场对话：

刘戈：您和政府搞关系的过程当中发现了什么样的问题，不可逾越的，或者是现在已经逐渐解决的一些问题，能够跟我们透露一下吗？

崔书锋：政府的监管会很大程度上影响共享经济发展速度和趋势，比如说单车这个行业，它实际上是一个公共交通的补充，具有公共出行的属性，会有公共设施来支持。现在政府能提供的停车位置基本上很少，或者说更多的位置是给了汽车。

刘戈：对，这个问题我还真是想写一篇文章来呼吁一下，能不能在公共停车场划出一块地方停自行车，不一定是共享单车。因为现在骑自行车是受歧视的，共享单车正在改变这样的状况，但是是不是我们能够在政府机关里面，或者是重要的公共场所里面，自行车可以像汽车那样有一个固定停车地方，这个跟政府沟通了吗？

崔书锋：我们感到非常开心的是说，政府已经有这方面的意识，包括北京市已经开始动了起来，不仅是停车，开始建设北京的都市慢行道，在亚运村跟我们共同建设一条自行车的慢行道，也在鼓励企业做智能停车场，因为地方有限，我们做一个立体的，车可以停三层，原来一层可以停十辆，做立体的可以三十辆，把空间充分利用，划出更多区域给停放。这样跟老百姓(58.880, -2.30, -3.76%)的出行需求匹配起来，这是一个具体的点。整体来看，政府总体来看还是用一种传统的工业思维来监管互联网时代新的商业模式，它并不是不想把这个行业管好，政府是非常大的担当，我一定要把这个秩序管好，但是它应当用创新的科技、创新的思维来管理创新的商业模式和创新的技术所做的创新产品，这个就需要一个政府观念和执法转变，这个事情需要企业和政府去磨合，因为它只有理解你，你为什么会这样做？它才会找到你需要的支持，它才会更好地跟企业实现共赢，有一个沟通的过程。

我们觉得跟北京、上海、广州，乃至跟各个省市沟通，大部分都很顺畅，慢慢的大家认识到单车具有公共属性，你要给它一个公共的道路，有公共的停车设施，这是第一点需要政府合作的。

第二点，企业要自律，不是车铺的越多越好，短期铺的多可能强制堆在用户面前，不得不骑，但是长期如果骑行体验不好，又造成车辆堵塞的话，他会觉得你是负作用的产品。我们的理念是给到用户更好骑的车，适当控制投放量，达到需求和供给基本平衡，不要过剩。在这个基础上引导用户文明骑行，有序停放，要在自行车道骑行，第二停放的时候还要摆正，让大家觉得是有序的，这需要企业跟用户的互动。

第三点，用新的技术更好地调动单车，我们用实时定位技术和大数据平台去看什么地方需要车多，什么时间需要车多，这个时候根据大数据做有目标性更多投放，这是智能调度，大数据监控。可以讲摩拜已经做到了，我们的车24小时同步数据，此时此刻车在哪儿，谁在骑行，什么方向，都很清楚。做到这点需要后台有大量的技术软件支持，这个我们已经做到了。并且我们正积极把数据开放给政府，让政府用我们的运行数据做监管，这样实现政府、企业和用户的多赢。也当然要牺牲一些短期商业利益，短期车不铺那么多，短期我也不会让用户感觉到造成一个堵塞，但是长期看大家是双赢的，这需要各方都要自律，玩家有很多家，如果大家都能自律，这个市场会规范多得多，现在不够自律，所以说不够规范。

刘戈：明白，这是规范的过程当中。我也看到一些二三线城市，甚至更小的城市里面，当地的交通主管部门把很多的共享单车全部拉到附近的垃圾场，摆的像非常壮观的红红绿绿的一大片，这种情况为什么会发生？

崔书锋：这个是政府监管思路，既然说管不好你，我就给你拉走，某种意义上来讲，这种做法是比较简单粗暴的，但是后遗症在于，这些车拉走以后第一个是资源浪费，第二从法律上来说，政府在处置企业或者个人私人财产要依法有据。

刘戈：有这些现象的城市里面，跟他们去干一架吗？

崔书锋：我们的做法是跟政府沟通，第一我们承诺把这些车更好的运营，减少拥堵，同时希望政府逐步分批把车还到企业，更好投入市场运营，我们希望跟政府做双向沟通，大家达成谅解和理解。共同把这个车管好，而不是把它一收了之，这是不负责任的考虑，还是要沟通合作，达成共赢，而不是单纯跟政府挑战。在中国来讲跟政府合作的收益要比挑战大得多。

刘戈：至少让你能看到合作的希望，就您目前的情况来看总体上还是比较乐观的是吧？

崔书锋：不错，我们的车陆续分期分批返还，我们把它整理维修后继续投入市场，继续服务用户，实现企业跟政府的双赢。