国家部门出台安全指导意见，物流监管趋严

近日，国家邮政局出台了《国家邮政局关于推进邮政业安全生产领域改革发展的指导意见》，对推进邮政业安全生产领域改革发展作出具体部署并提出要求。

在第十三届全国运动会将举行的关键时期，国家邮政局下发了《关于做好第十三届全国运动会寄递渠道安全服务保障工作的通知》，要求各级邮政部门严格把控全运会期间的快递安全保障工作。强化管理，强化监督，强化防范，全力确保行业安全稳定。

此外，又在厦门金砖会议期间对于很多快递进行了限制，进一步加大了对快递企业的安全管控。

图为顺丰官方通知

据数据显示，上半年寄递企业在邮政行业安全监管方面的违法案件为1551件，占全部违法案件的65.86%。其中，未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训345件，占比14.65%；安全设备使用不符合国家或行业标准227件，占比9.64%；安全设备安装不符合国家或行业标准220件，占比9.34%；未核对寄件人身份信息144件，占比6.11%；未整改重大安全隐患126件，占比5.35%；不执行收寄验视制度106件，占比4.50%；未按照规定加盖收寄验视戳记67件，占比2.85%；未按要求维护、保养和检测安全设备46件，占比1.95%；未按要求报送监控资料36件，占比1.53%；未制定突发事件应急预案33件，占比1.40%；违反有关禁限寄规定收寄快件（邮件）33件，占比1.40%；监控设备未正常运转33件，占比1.40%；其他案件135件，占比5.73%。

为了进一步完善行业安全生产法规标准体系，促进邮政业及快递业的健康发展，国家邮政局共提出了五项具体措施。

以下为具体措施原文：

一是健全落实安全生产责任制。

依法落实监管责任，按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的思路，适应行业发展面临的新形势，不断加强和改进安全监管工作。树立安全与发展并重理念，严格履行安全生产法定责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。严格责任考核追究，建立科学的安全生产监管工作考核评价体系。

二是大力推进依法治理，增强行业安全生产法规制度建设的系统性。

加强邮政业安全生产地方性法规制度建设，完善邮政业标准体系，严格安全准入制度，规范监管执法行为，完善邮政业安全生产监管执法制度，健全监管执法保障机制，加强邮政业诚信体系建设,完善事故调查处理机制。

三是完善体制机制。

健全邮政业联合监管机制，强化社会监督。督促企业完善总体应急预案和重点岗位、重点部位现场应急处置方案，制定危险化学品、易燃易爆物品及重大活动寄递安保等专项应急预案。加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备，提升事故先期处置和自救互救能力。

四是建立安全预防控制体系。

严格落实三项制度，加快实名收寄信息系统推广应用。大力推进安全生产标准化建设，建立健全隐患排查治理制度。完善安全防范设施，切实保障信息安全，提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。

五是强化基础建设，完善安全投入长效机制，建立安全科技支撑体系，实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程，依靠信息化手段提升监管能力。健全安全宣传教育体系，提高全社会安全用邮意识。引导企业和高等院校构建供需互动的就业机制，加强安全管理专业人才建设。