加强电商管理 电子商务法纳入立法日程

近日，在第十二届全国人民代表大会第五次会议上，关于加强电商管理的建议一直是此次召开的两会热点话题之一。

近年来，电商市场监管缺失已到了非常严重的程度。电子商务市场秩序恶化加剧，假冒伪劣商品泛滥、售后服务跟不上、网络诈骗等问题凸显，严重损害了消费者的权益。

对此，有人大代表表示，电商也是商，只是利用互联网这个工具在经营，应该接受和实体店一样的监管。

如全国电子商务质量管理标准化技术委员会主任刘平均表示，正是因为电子商务质量管理标准缺失，存在假冒伪劣商品，违法行为查处存在源头追溯困难，取证手段不足，消费者权益维权难。

对此，友阿集团、友阿股份董事长胡子敬认为，开网店首先要有“网络准入证”，所有网店都要有实体存在，切实清理出了问题找不到地方、找不到人的“影子电商”。

同时，他还提出除了加强对商户的监管，还必须加强对电子商务平台的监管力度。即建议建立全国性统一的电商监管的电子政务系统，并通过此系统对电商交易平台实行有效监管，同时连接各地区相关部门将监管措施实现全面落地。

无独有偶，身位电商领域的全国政协委员、苏宁控股集团董事会主席张近东，也在全国两会上提出，“这几年互联网购物的发展带来很多市场机会，也带来了很多问题，比如假冒伪劣商品，偷税漏税等等。随着互联网的发展，各行各业都在运用互联网，也逐渐成为社会标配，这个时候需要静下来，思考企业核心和本质是什么，也就是我们到底要为消费者做什么。”他认为，当前中国经济的发展正在从数量型向质量型转变，消费升级将成为企业新一轮创新发展的新动力。

针对以上问题，张德江委员长作全国人大常委会工作报告时表示，今年全国人大常委会将制定电子商务法，修改反不正当竞争法、中小企业促进法、农民专业合作社法、证券法、标准化法等，着力健全现代市场体系。

电子商务是我国少数几个具有国际竞争力的产业，因此，若想巩固优势，将市场做得更大，需要一个健康积极的行业环境，而规则和制度则是达成这一目标的有力保障。但是，法律的修改、完善和进步是需要实地考证的，是要在实践中逐步完善的。