快递末端配送监管趋严 电三轮规范推广加速

4月19日消息，广州市邮政管理局近日携手广州市公安局，联合召开了广州市邮政快递专用电动三轮车规范化管理全市推广启动大会。在会上，其宣布在广州全市范围内推广邮政快递专用电动三轮车的规范化管理，将有50000辆邮政快递专用电动三轮车规范上路行驶。

同时，广州市邮政管理局和市公安局还联合出台了邮政快递专用电动三轮车规范化管理的实施意见。另外，太原市快递专用电动三轮车也有望2019年5月准许上路通行。

据国家邮政局最新公布的数据表明，2018年，我国人均快件使用量为36件，较上年增加7件；快递企业日均服务2.8亿人次；快递业务收入占国内生产总值的比重为6.7‰，同比提高0.7个千分点。快递已成为现代生产生活不可或缺的组成部分，对经济增长提供了直接贡献。预计到2019年，快递业务量将超过600亿件，同比增长22%，快递业务收入将超过7000亿元，同比增长18%。

快递业务量持续高速增长的背景下，快递末端配送压力越来越大，相应的弊端也日益凸显出来。其中，快递小哥“坐骑”的安全性就尤为引人关注。目前，快递行业中进行日常派送的交通工具中，主要以电动自行车和电动三轮车为主。

然而，在电动自行车的应用推广中，总有一些过于片面的追求利益的企业和人员，在配送过程中做出忽视交通安全乱穿乱行，以及使用超标配送车辆等危险举措，给各方都带来了严重的安全威胁。

为了保障末端配送中的安全性，国家对电动自行车的监管也日趋严格。今年3月，市场监管总局、工业和信息化部、公安部三部门发布了《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》。本月15日，被称为“史上最严”的电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》也已正式实施。按照新国标的标准，目前市面上运行的电动自行车基本都不符合要求。

而在过渡期间，快递专用电动三轮车则不失为一个良好突破途径。虽然其目前也还有一些应用问题尚待解决，但与电动自行车相比，电三轮无论是在行驶的安全性能上、续航能力上、还是在货物的配送安全或载重上都要更具优势。

事实上，当下也有很多城市都制定出台了快递电动三轮统一管理的政策文件。譬如，江苏邮政管理局和省公安厅正在积极推进快递三轮车相关的规范文件，其中，苏州在2017年就启动了快递电动三轮车规范管理工作，目前该市已有8000多辆标准化快递电动三轮车上路行驶。

深圳市公安局交通警察局则制定了《深圳市关于特殊行业电动三轮车过渡期管理方案》，于4月1日起实施，等等。此外，在2019年全国两会期间，也有全国人大代表就快递三轮车的标准制定及管理等提出了相关意见，以保障快递业三轮车安全通行。

值得一提的是，在国际快递巨头当中，电动三轮车也有着一定的热度。UPS曾在德国汉堡推出了“Cargo Cruiser”电动三轮车送货的试点，并在美国俄勒冈州的波特兰市推出了类似的项目；而联邦快递、DHL也都进行了电三轮的相关应用。