2018年O2O 大盘点 ：滴滴出行的安全整改之路

2018年对占据国内网约车龙头位置的滴滴出行来说是不平静的一年。两起顺风车安全事件引发舆论哗然，滴滴公司被推至风口浪尖。

在多方督促下，滴滴开始了漫长的安全整改之路。在这一年间，滴滴下架了顺风车业务，对安全保障措施进行多次升级，除了对一键报警等原有安全保障服务进行完善，还陆续试行黑名单、短信报警、车内录像等多个功能。

滴滴安全整治引发社会各界对网约车安全的关注后，业内各大网约车企业也开始了整改之路，安全合规已经成为整个行业的关键词。很显然，网约车行业在走向安全合规化的过程中会经历不少阵痛，但不进行刮骨疗毒，恐怕难以茁壮成长。

顺风车事故频发

2018年连续两起安全事件敲响了行业的警钟。

空姐顺风车遇害事件最先打破网约车的宁静。今年5月5日，一名21岁的空姐李某从郑州航空港区搭乘一辆顺风车前往市区，随后失联。第二天早上，朋友与家人发现已与其失去联系后，联系滴滴平台以及报警，警方最终证实该名空姐已经遇害。

针对此事，滴滴在5月10日发布声明表示，“作为平台负有不可推卸的责任，并真诚地和李女士的家人道歉。同时，滴滴已经成立专项工作组，密切配合警方开展案件侦查工作。”此后滴滴公司再次发布公告，发出悬赏额高达100万元人民币的悬赏令，征集线索寻找涉事的司机。12日凌晨，郑州警方从河渠中打捞起一具男尸，经过鉴定确认尸体是犯罪嫌疑人，案件至此告破。

一波未平一波又起，空姐遇害事件才过去几个月，又有人因搭乘顺风车出事。8月24日，温州乐清20岁女生赵某乘坐滴滴顺风车后失联。据乐清公安通报，赵某乘坐顺风车后曾向朋友发送“救命”讯息。警方对此展开了调查，涉事司机被抓获后承认对赵某实施了强奸，并将其杀害的犯罪事实。

滴滴也迅速对此事发布了声明，表示得知此事的第一时间，内部成立了安全专项组，密切配合警方开展案件调查工作。滴滴还称，“在顺风车整改期间发生这样的悲剧，我们深感自责与愧疚。作为平台，我们辜负了大家的信任，负有不可推卸的责任。”

随着网络舆论的发酵，滴滴平台也被推至舆论旋涡的中心。除了平台监管不力，缺乏对司机的审核责任之外，引发争议的另一个点在于顺风车的个人标签功能。有部分评论认为，顺风车车主可以获取乘客的乘车时间、地点、消费消费价格等信息，且以“印象标签”的形式对乘客进行评价，无形中给乘客带来了安全隐患。

饱受争议的顺风车最终难逃下架的命运。8月27日，滴滴宣布在全国范围内下线顺风车业务，内部重新评估业务模式与产品逻辑，并在未来加大整改力度。随后，网约车平台嘀嗒出行也悄悄下线旗下的夜间顺风车服务。

滴滴频被约谈整改

安全事故接连发生后，以滴滴为首的网约车平台频频被约谈，整个网约车行业遭到了前所未有的严厉监管。

据了解，今年8月起，滴滴等网约车平台共遭到包括重庆、广州、深圳、东莞、武汉、贵阳、海口、北京、天津、南京、上海等十余个城市的交通运输、公安等监管部门的约谈。

其中，重庆市交通执法直属支队对滴滴重庆分公司提出多项整改要求，包括查找管理漏洞，加大对不合规车辆和驾驶员的清理力度，以及尽快将滴滴平台重庆范围内的车辆及驾驶人员数据接入政府监管平台等。交通执法直属支队同时强调，已下线的滴滴顺风车业务未达相关规定前，禁止在重庆上线。

深圳市交委则明确提出，滴滴公司如拒绝整改或整改不到位，当地多部门将采取包括但不限于启动对平台的惩戒、撤销经营许可证、APP下架、停止联网或停机整顿等措施。

贵阳市运管局在约谈会上要求滴滴、首汽、神州、神马等网约车平台公司加强安全监管工作，积极落实车载“一键报警”装置工作，并从即日起严查司机人证情况，加快清退已接入的不合规车辆和人员，且不得再新接入未经许可的车辆和人员。

武汉市交委、公安局联合约谈了滴滴出行等9家网约车平台，并下达了《公安建议书》，责令公司门加快合规化进程，不仅要对接入平台的车辆和驾驶人员信息进行全面清理和整改，还要加强对驾驶员的教育管理，全面排查整改网约车平台存在的安全隐患。

不仅如此，交通运输部、中央政法委、中央网信办、发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、应急管理部、人民银行、市场监管总局等10部门还组成了安全专项检查工作组，对滴滴、首汽、神州、曹操、易到、美团、嘀嗒、高德等8家主要网约车、顺风车平台公司开展进驻式联合安全专项检查。

在网约车顺风车进驻式安全专项检查工作新闻通气会上，专项小组通报了包括滴滴在内的多个网约车平台存在的问题，并责令企业们尽快落实全面依法合规经营、提升安全生产管理水平、提高线下管理服务能力、加强公共安全问题治理等多个方面的整改。

滴滴开启整治之路

舆论、监管双重压力下，网约车平台纷纷开始安全整治之路。

处在暴风雨中心的滴滴最先打出整改的旗帜。今年9月7日，创始人兼CEO程维发布了内部信，宣布公司已升级成立安全指挥部，未来将“All in 安全”。10月16日，滴滴又宣布优先招聘1000名党员客服进入安全应急客服团队;10月18日，该公司又上线黑名单功能，允许乘客和司机互相“拉黑”，减少发生摩擦的可能。

滴滴还在整改中引入了公众的意见。今年10月底，滴滴公司公布了用户意见征求的第一期反馈，并针对“一键报警是否形同虚设、报警后为什么不能将信息直接发给警方”及“为何不在车里按照录音和摄像设备”等20类代表问题向公众公开回复。

用户的部分建议得到整改落实。11月滴滴公司再次发布相关安全措施及功能进展，宣布短信报警功能覆盖面已扩大至烟台、江门、石家庄、南昌、南宁、合肥、福州、大连等12个城市。此外，代叫车一键报警得到了完善、车内录像功能也开始试行。

其他网约车也在不断加速安全合规的进程。今年12月，滴滴发布整改报告之后，嘀嗒出行、易到用车等网约车平台也相继发布整改方案。嘀嗒出行的方案显示，嘀嗒未来将在全新顺风车版本优化安全中心功能，为用户提供安全护航、行程分享等一系列安全功能。

易到用车也表示，在过去的4个月时间里，平台已完成清退量存不合规驾驶员愈50万人，未来将严格驾驶员及车辆准入制度，定期对驾驶员展开合规培训及宣导工作，督促帮助驾驶员尽快实现人车合规。

2018年即将过去，网约车安全整治的大限也将要到来。交通运输部联合公安部今年9月印发的《关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知》明确提出，各大网约平台要在2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员，基本实现平台、车辆和驾驶员合规化。