韩国加强对跨国互联网公司监管 要求谷歌等在韩安装服务器

9月12日消息，一群韩国立法者希望加强该国对跨国互联网公司的监管，以回应外界的不满。

很多相关企业都抱怨这些海外互联网公司并没有受到与韩国本土互联网企业相同的法律监管。由韩国民主党议员Byun Jae-il领导的这10名议员最近提交了4份议案，希望“创造公平的竞争环境”，解决韩国信息和通信科技（ICT）领域存在的“反向歧视”问题。

其中一项议案是对一部现行法律的修订，要求谷歌、Facebook和Netflix等国外互联网公司必须将物理服务器安装在韩国才能在当地运营。

倘若获得通过，这项新规就会强制外国互联网公司为韩国用户提供更加稳定的服务，而且会与韩国ICT公司平等竞争。违规企业将会面临处罚。

这项议案是为了回应去年发生的一起事故，当时有韩国用户因为Facebook与韩国本土电信公司存在分歧而无法使用这项服务——双方当时正在就网络维护和运营费用的分配问题展开谈判。

今年3月，韩国通讯委员会（KCC）对Facebook韩国公司处以3.96亿韩元（36.7万美元）的罚款，原因是他们在谈判网络费用的过程中故意放慢与本地互联网服务提供商连接速度的做法违反当地法律。

此事引发了韩国社会的批评，他们指责跨国互联网公司从该国获取了大量的用户流量和高额利润，但却因为服务器位于海外而不必受到与本土企业相同的监管。包括门户巨头Naver在内的韩国ICT企业认为，这种做法对他们不公平。

除了要求把服务器安装在韩国本土外，这10位立法者还建议对第二部法律进行修订，对YouTube和Netflix等OTT媒体服务平台进行定义和监管。

韩国目前没有对OTT服务出台法律定义和监管措施，因此该行业基本游离于监管之外。这种情况也引发当地付费广播服务提供商的不满。

这项新的议案对OTT服务进行定义，并且在这些服务影响韩国市场或用户时对其行为主张司法管辖权——即使这些行为是在海外实施的也不例外。

除此之外，立法者还建议通过第三项修正案强制OTT服务提供商将其收入的一部分投入到韩国广播发展基金中，广播服务公司之前就采取了这一做法。

第四项议案则希望强制OTT服务提供商每年向KCC的广播市场竞争评估委员会汇报经营情况，后者专门负责收集信息和评估韩国广播市场的现状。