监管严打行业乱象效果初显 聚合支付亟待转型

2017年12月26日，聚合支付公司云付发公告称，将暂停商户收款功能，目前公司已成立专项小组开展业务自查工作。据悉，这是自央行多项新规发布以来，首家主动宣布基于监管文件全面进行自查的聚合支付公司。

公告中称，为进一步配合央行217号文和281号文的监管要求，云付APP决定自2017年12月27日0时，暂停商户收款业务，积极配合上游渠道方开展自查及整改工作。暂停期间，分润提现及相关账务处理工作不受影响。

据了解，云付公告中提到的“217号文”和“281号文”，是央行于今年11月13日和12月21日下发的两份文件，分别为《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》（下称“217号文”）、《中国人民银行关于规范支付创新业务的通知》（下称“281号文”）。

据悉，央行下发的这两份文件，很大篇幅都放在无证支付乱象的治理上。其中217号文要求严查持证机构为无证机构提供支付服务行为，并明确了时间表，要求今年12月底之前持证机构完成自查自纠工作。281号文则再次强调严禁银行、支付机构、清算机构支持或者变相支持无证机构经营支付业务。

在此前一段时间里，支付方式的快速发展，催生了聚合支付的流行，而聚合支付平台的定位是收单外包服务机构，部分平台在业务开展的过程中，超越了这一边界，涉嫌无证经营，也引起了监管的注意。

据央行副行长范一飞今年3月份披露，截至2017年1月，全国共清理出239家无证即非法从事支付业务机构，对此进行了清理、整顿，部分已经移送给公安部门处理。

也正是在这种形势下，监管开始逐渐收紧。目前看来，随着首家聚合支付公司业务自查的出现，在未来或将有更多的平台进行自查工作，但这并不是结束，对于聚合支付行业来说，未来还将面临更严峻的挑战。

目前，受监管影响，聚合支付公司从银行对接的通道已经基本全部关停。与此同时，随着网联的面世和第三方支付业务切入网联，二维码标准的统一或在未来成为现实。届时，聚合支付相对单个支付机构的聚合优势便不复存在，而面对这样的未来前景，聚合支付行业就需要在监管严打的当下，迅速探索出新的转型发展方向。