网联时代央行居首 支付机构集体称臣

8月22日，网联召开第一次股东会会议，13名董事及7名监事提名人已经全部确定。其中，国字号企业占7位，支付宝、财付通等6家第三方支付机构各占董事一席。董事会、监事会的建立，标志着网联的公司治理层已经初步成型，第三方支付开始逐步进入网联时代，支付机构将受到央行的全面监管。

《》记者了解到，会议选举中国支付清算协会执行副会长兼秘书长蔡洪波为网联董事长，原中国银行网络金融部副总经理总裁、网联筹备组组长董俊峰为网联总裁，百度副总裁张旭阳为监事会主席。除国字号企业外，支付宝、财付通、网银在线、天翼电子商务、快钱、平安付6家支付机构进入董事会，并各提一名董事候选人。

随着董事会与监事会的名单确立，网联的话语权也变得清晰。央行系的7家单位，中国人民银行清算总中心、中国印钞造币总公司、中国支付清算协会、上海黄金交易所、银行间市场清算所、中国银行间市场交易商协会和外管局直属机构梧桐树投资平台有限责任公司，合计出资7.4亿元持有37%股权，占主导地位。而财付通和支付宝各占9.61%，京东旗下网银在线占4.71%。

根据网联的规划，要在9月底实现主要机构、银行全接入，实现支付功能全覆盖，同时在明年6月底前，第三方支付机构将全面从与银行直联模式转为通过网联平台处理。这对监管方来说，有利于治理第三方支付乱象，包括清除直联模式下资金流向不明朗，存在洗钱等金融风险，以及管住支付机构的客户备付金，防止发生拿钱跑路等风险。不过，对支付机构而言，将面临一段时间的阵痛期，由于网联平台的启动将收割所有的备付金，支付机构依靠客户备付金获得的利息将不复存在。

近日，央行公布的资产负债表中，多了一项“非金融机构存款”。据业内人士透露，“非金融机构存款”即为支付机构交存到央行的客户备付金存款。从央行资产负债表来看，截止7月，非金融机构存款为901.4亿。业内人士分析，若按1年期活期存款利率0.35%测算，901.4亿元的备付金为第三方支付公司带来至少3.16亿的利息收入。这样来看，以支付宝和财付通等支付市场份额较高的大型支付机构，受到的利息损失冲击更大。

网联表示，将确保各类型参与机构站在同一起跑线上，在业务处理、业务价格等方面享受同等待遇。这也意味着，网联的运营将对中小机构更有利。不过在网联的监督下，所有支付机构只有在合规前提下才能顺利展开业务。