奶粉配方注册制落地，进口奶粉或迎最艰难时期

国家食品药品监管总局在8月先后公布了二批婴幼儿配方乳粉产品配方注册名单，截至目前为止，已有共计24家企业的98个婴幼儿配方乳粉产品配方通过注册。随着婴幼儿配方乳粉产品配方注册制度的落实，我国的婴幼儿奶粉行业的发展迎来新局面。与此同时，奶粉配方注册制的落地，意味着如果进口牌子的奶粉无法顺利注册，就不能进入国内市场，进口奶粉或迎最艰难时期。

8月3日和8月8日，国家食药检总局分别公布了两批婴幼儿配方乳粉产品配方注册获批名单，总共24家企业的98个婴幼儿配方乳粉产品配方获批。新政的实施，对奶粉行业而言，意味着将迎来洗牌期，小品牌企业将会逐渐被淘汰。据不完全统计，从2016年新政提出至今，已经有300-400个品牌退出市场。

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》自2016年10月1日起实施已近一年，根据规定，2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括跨境电商务进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得配方注册证书，每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。未获注册的品牌将不能继续生产，渠道产品可以销售至保质期结束。

有业界人士认为，随着通过注册企业名单的不断公布，目前国内婴幼儿配方乳粉行业鱼龙混杂、品牌混战的局面有望厘清。行业准入门槛的提高，也使得质量不过关的乳粉品牌面临自动出局。当然，其中也包括进口的奶粉牌子。

在刚公布的两批婴幼儿配方乳粉产品配方注册名单当中，国产品牌占据大多数，有66个配方获批，而进口品牌则只有32个。还有很多在国内广受消费者欢迎的乳粉品牌尚未获得审批。事实上，虽然国内外企业申请婴幼儿配方乳粉注册的门槛和标准都是一样的，但与对比之下，进口品牌牵扯到国内外的信息沟通、资料翻译、文件公证等工作，操作量更大，这就给进口品牌奶粉注册审批带来困难。

除此之外，在跨境电商新政的实施下，对进口奶粉产品的征收税率提高，海外品牌的奶粉原来相对于国产品牌的价格优势被弱化了，这也对进口奶粉造成了一定的冲击。

上述的情况都对通过一般贸易进口的乳粉带来了一定的影响，有进口商为减缓政策的冲击，已放缓进口的速度，避免乳粉积压，进口奶粉或迎来最艰难时期。

值得注意的是，尽管冲击的确存在，消费者还可以通过其他渠道购买境外乳粉。某母婴电商负责人表示，办法出台后对于跨境电商平台来讲并没有多大的影响，跨境电商平台在进口商品时，基本遵循“个人物品自用”的原则，不遵循一般贸易的流程，这也就意味着只要消费者愿意购买商品，且不触犯相关法律，商品就可以通过海关的检查抵达消费者手中，至于乳粉配方是否获得审批，只要消费者自身不介意，也就不会对跨境电商平台的销量带来影响。