交通运输部：3月起快递不得擅自放驿站

快递新规将于3月1日起施行，快递不得擅自放驿站！

根据2023年12月17日交通运输部网站公布《快递市场管理办法》（以下简称《办法》），未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件，情节严重的，将处1万元以上3万元以下的罚款。《办法》自2024年3月1日起施行。

截自交通运输部官网

具体来看，《办法》第二十八条规定，收件人可以签字或者其他易于辨认、保存的明示方式确认收到快件，也可指定代收人验收快件和确认收到快件。

收件人或者收件人指定的代收人不能当面验收快件的，经营快递业务的企业应当与用户另行约定快件投递服务方式和确认收到快件方式。

经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。

《办法》第五十四条规定，经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：未经用户同意代为确认收到快件的；未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的；抛扔快件、踩踏快件的。

截自交通运输部官网

除上述内容外，《办法》还就发展保障、绿色低碳、市场秩序、安全发展、监督管理等方面进行具体规定。

《办法》就“绿色低碳发展”提出了具体要求，包括引导用户使用绿色包装和减量包装、鼓励经营快递业务的企业开展绿色设计、选择绿色材料等。

市场秩序方面，《办法》要求，快递企业不得超越许可的业务范围和地域范围、不得以任何方式委托未取得快递业务经营许可的企业经营快递业务等。

安全发展方面，《办法》要求快递企业建立健全安全生产责任制，加强从业人员安全生产教育和培训；遵守收寄验视、实名收寄、安全检查和禁止寄递物品管理制度；新建快件处理场所投入使用按规定报告等。

截自交通运输部官网

国家邮政局公布的2023年邮政行业运行情况显示，2023年，邮政行业寄递业务量累计完成1624.8亿件，同比增长16.8%。其中,快递业务量（不包含邮政集团包裹业务）累计完成1320.7亿件，同比增长19.4%。

2023年，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成15293.0亿元，同比增长13.2%。其中，快递业务收入累计完成12074.0亿元，同比增长14.3%。

图源：国家邮政局公众号

国家邮政局2023年四季度邮政业用户申诉情况通告显示，2023年四季度，国家邮政局以及各省（区、市）邮政管理局通过“12305”邮政业用户申诉电话和申诉网站共受理申诉71380件，与业务量相比申诉率为百万分之1.51。其中，有效申诉（企业负有服务质量责任的,下同）共计11502件，与业务量相比有效申诉率为百万分之0.24。用户对邮政管理 部门处理有效申诉的满意率为97.6%，对中国邮政集团有限公司（普遍服务业务）有效申诉处理满意率为95.3%，对快递企业有效申诉处理满意率为97%。

其中，用户对快递服务问题申诉68956件，其中有效申诉11081件，占比16.07%。有效申诉涉及的主要问题依次是快件丢失短少、投递服务和快件损毁，分别占有效申诉总量的36.39%、27.49%和18.64%。

2023年第四季度快递服务申诉情况统计表 图源：国家邮政局公众号