助力电商扶贫 “闯三关” 京东智能采购搭建政采数字化底座

距离2020年全面打赢脱贫攻坚战还有不到400天，为实现到2020年全国7000多万农村贫困人口全部脱贫，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，各界积极响应中央号召，助力脱贫攻坚全面推进。

1月7日，中国政府采购报主办2019中国政府采购峰会，就“深入推进运用政府采购政策助力脱贫攻坚经验”进行交流总结。凭借在数字化扶贫领域取得的突出成绩，京东企业业务作为企业代表受邀参与“政府采购各方共同参与消费扶贫动员仪式”，并被授予“受采购人喜爱的品牌”和“政采助力脱贫攻坚优秀供应商”两项大奖。

记者了解到，作为数字化扶贫领域的探索者之一，京东企业业务近年来以智能采购为切入点，发挥自身商品管理、技术和物流等基础设施资源优势，实现了扶贫农产品采购的全流程可追溯、数据可视化，不仅为金融、政府、央企等机构的扶贫工作打通奠定基础，同时也降低了贫困地区消费扶贫项目的运营门槛。目前京东企业业务扶贫工作覆盖区域已涉及2100多个贫困村，积极参与近千个贫困县的扶贫工作。

完善数字化基础设施 京东企业业务助力电商扶贫“闯三关”

当前，帮助贫困地区生产与销售农副产品是我国扶贫工作的主要模式，但由于贫困地区电商能力弱、农产品标准化程度低，农产品电商扶贫存在着“三大难关”：第一关是政企如何将农产品的稳定需求与贫困地区农产品连接在一起；第二关是如何打通消费端与贫困地区之间的数据、信息；第三关则是如何降低政府、央企扶贫的门槛和成本。而京东的数字化服务能力成为电商扶贫“闯三关”路上的重要助力。

以智能采购有效联通供需，是京东企业业务在“第一关”发挥的核心价值。在助力电商扶贫的道路上，京东企业业务深知如何高效连接供需两端。在同江苏省政府的合作中，京东将政府采购系统与江苏省12个重点帮扶县（区）的农副产品进行了对接。而在与北京市的消费扶贫项目合作中，京东企业业务则联合赛夫公司、首农集团打造“北京消费扶贫自营旗舰店”，可针对企业选取扶贫产品面向员工福利、补助发放等业务场景需求，提供采购解决方案。

在连接供需的基础上，京东企业业务还携手政企以数字化为支点打通组织间的数据和信息，实现采购行为可视化，助力扶贫工作闯过“第二关”。在京东同云南省政府、云南省农行等打造的“政企农金”项目中，云南省政府指定农贸公司向贫困农户收购农产品后，将收购农产品在京东扶贫采购平台上线，通过线上渠道销售给食品加工工厂、超市等自有渠道。这一模式既改变了过去农产品采购形式散乱、效率低的情况，也实现了全流程的数字化，为政府、金融机构进行贷款发放提供了重要依据。

依托自身完善的零售基础设施，京东企业业务还大幅降低了政府、央企扶贫工作的门槛和成本，为扶贫工作闯过“第三关”奠定了坚实的基础。在日喀则，为确保落实“学生饮用奶计划”，京东与日喀则市政府携手为日喀则18个区县的678所小学和幼儿园搭建学生奶线上采购平台。通过整合产业链资源，京东不仅能够实现全市统一价格（目前同款产品全市公开招投标最低价），还携手蒙牛搭建专属学生奶的物流中心，专门负责当地学生奶配送，并免除全部物流费用，切实保障学生饮用定制奶“安全、营养、方便、价廉”的基本要求。

智能政采打通政府采购全流程 建立“造血式”扶贫数字底座

京东零售集团企业业务事业部政府客户部总经理张浩林表示，能够参与如此多的扶贫工作，源于京东企业业务在政府采购数字化领域积累的丰富经验、技术和服务能力。

记者了解到，在2018年京东就发布了业内首个贯通“互联网+政府采购”全业务、全流程的政府采购服务平台——智能政采。基于云计算、大数据、平台搭建、财务管理等技术，智能政采平台能够将政府采购事前预算编制、计划备案，事中线上采购，事后履约验收、以及国库支付等环节进行全流程的打通，并通过技术手段嵌入物流、金融等基础设施服务模块，全面提升政府采购效率。

数据显示，实施完京东智能供应链解决方案之后，政府采购无论是从整个的供应链效率、体验，还是服务能力上，都实现大幅提升，平均采购成本下降18%左右，采购效率提升45%以上。这使得相关部门可以节省出更多的人力、物力投入到扶贫攻坚战中。

除了通过降本增效提高扶贫工作效率，智能政采还有力驱动了扶贫模式从“输血式”向“造血式”的转变，为贫困地区自力更生、探索特色农业经济提供了新思路。具体来看，智能采购平台可真实记录各环节数据，实现采购全流程可视化、可追溯，确保每一笔扶贫资金“有据可依”，以此为基础还可对扶贫资金的使用进行全面的统计分析，推动后续进一步优化实施方案，提升相关资金的拨付和使用效率。特别是打通农行贷款、政府补贴与农户销售数据后，还能够为农行的扶贫贷款拨付提供重要信用依据，为跨组织的扶贫工作协同提供基础设施。

行业专家表示，“造血式”扶贫模式的背后是整个扶贫工作思路的转变，以采购驱动贫困地区自力更生正成为扶贫工作的核心。数字化扶贫能够联接更多的贫困人口与消费者，正成为消费扶贫与贫困群众稳定增收的有力保障。在这一过程中，政府需要更多像京东一样的互联网科技企业发挥自身的平台、技术优势，积极参与扶贫工作，为打赢2020脱贫攻坚战提供助力。