邮政局保障快递员权益 末端配送乱象未消

11月8日，国家邮政局机关党委向邮政管理系统各级党组织和各快递企业总部发出关于在“双11”期间加强快递员权益保障和关心关爱工作的11条重点提示，要求各单位在保障旺季快递服务质量的同时，要加强快递员权益保障和关心关爱各项工作。

在这11条重要提示中，第一条便是保障快递员休息权等劳动权益，引导企业均衡寄递承载能力、快递员工作负荷率，保证快递员劳动保障落实到位、工作量不严重超负荷，保障快递员生命健康。

将对快递员休息时间的保证放在第一条，也表明了监管部门对于一线人员生命健康的重视，就在不久前，刚刚发生一起令人惋惜的快递员猝死事件。今年10月，青岛申通快递的一名快递员邴先生突然去世，引发了极大关注。

青岛市申通快递员邴先生10月13日早上被发现猝死于公司宿舍，其妻刘女士表示，邴先生平时身体挺好，没有任何疾病。《》注意到，快递员猝死事件之前也有案例，猝死的原因基本为工作过度劳累。快递员邴先生身体很好，没有先天疾病，也就是说过劳致死的可能性很大。

随着双11快递旺季的到来，包裹量急剧增长的同时，一线快递员们的压力随之增大。一线快递员们既要保证投递的时效性，还要完成急剧增大的工作量，往往会不堪重负。这就要求有关部门和快递企业必须加大对快递员们的关爱力度。

而各大快递物流企业也确实采取了一系列动作。顺丰速运总裁王卫透露，每月新增2000多万元来提高快递小哥的收入，而且“重头”给那些上门派件的快递小哥。百世快递也为双11专门制定了快递员现金激励制度，设置全网派件龙虎榜排名榜单，对排前100名快递员和每日都稳居榜单前10名的优秀快递小哥进行奖励。

只不过，快递物流巨头们大多只是进行补助和奖励，在改善快递员工作压力方面似乎没有提出多少有效措施。在这一系列快递员激励计划背后，快递员们在末端配送方面的乱象仍未消除。

工作量急剧增长之下，快递小哥们或许会把更多的快件扔进快递柜，以节省时间，完成配送任务。同时，海量的包裹也增大了快递员派送过程中丢件的风险。

今年8月，国家邮政局通报的调查结果显示，2019年第二季度，71.1%的快递员会在使用智能快件箱前征得用户同意，较去年同期下降5.2%。结果表明，仍有约三成的快递员将快递柜当做“甩手柜”，并呈下滑趋势，这一现象短时间内或许难以消除。

《快递暂行条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。“甩手柜”现象本身也是违规行为，这就要求快递员们提高法律意识。

此外，据《》了解，目前我国快递末端配送多采用电动三轮车与电动自行车，随着快递物流行业的迅猛发展，这两类末端配送车辆的使用量也随之飞速增长，快递物流巨头们大多成百上千辆的采购。今年9月，京东快递在北京亦庄举行交出仪式，一次性投运4000多辆全新的快递三轮车。

快递三轮车等末端配送车辆的大规模使用，在提升配送效率的同时，也带来了一系列事故，为末端配送安全蒙上了阴影。快递三轮车的安全保障一直都是快递行业发展以来最大的问题，三轮车质量参差不齐、安全系数也较低。

因我国快递行业发展迅猛，一线从业人员需求量激增，导致目前快递员职业的准入门槛较低，相当数量的快递员并没有电动三轮车驾照，入职之后直接使用电动三轮车，也为安全事故埋下了隐患。

同时，电动三轮车也带来了诸如在机动车道行驶、甚至逆行等交通安全隐患，不合规车辆造成执法困难等诸多问题，已经引起了有关部门的高度重视。

据佛山交警统计，2019年上半年佛山发生涉电动三轮车事故634宗，造成5死、404人受伤，同比分别上升77%、40%、125%，电动三轮车的安全形势越来越严峻。为此，今年7月，佛山交警联合市邮政管理局为邮政速递、顺丰快递、德邦快递三家公司的快递员配发统一样式的反光背心及安全头盔。

2018年5月1日起施行的《快递暂行条例》第十三条规定：邮政管理部门会同县级以上地方人民政府公安等部门，依法规范快递服务车辆的管理和使用，对快递专用电动三轮车的行驶时速、装载质量等作出规定，并对快递服务车辆加强统一编号和标识管理。经营快递业务的企业应当对其从业人员加强道路交通安全培训。

既然早有规定，快递物流企业就应严格按照标准使用电动三轮车等配送工具，同时，确保使用人员具有相关资质，并加大对快递员们的安全培训。

快递员这一职业的确拼的是体力，劳累也是常态，保障快递员各项权益并加大快递员关爱力度自然是十分必要的。同时，如何缓解一线配送人员的工作压力，使他们保持饱满的工作状态，也值得监管部门和快递物流企业深思。旺季来临，更需慎思。