滴滴在上海领第 100 张罚单 合规仍是网约车待解难题

9月6日消息，滴滴出行上海分公司日前领到了自今年7月份以来该市交通执法部门开出的第100张罚单，罚款总金额累计已达到1000万元。

据上海市交通委消息，该市交通执法部门9月上午查获了一辆沪牌非法客运车辆，经查，该车为注册在滴滴平台不具备资质的非法网约车。因此，该部门以“未取得经营许可的网约车平台为不具备营运资格的驾驶员或车辆提供召车信息服务”对滴滴出行上海分公司进行处罚。

据该部门提供的数据，自今年7月份开启第一轮网约平台执法检查以来（截止至9月3日），该市共对8个网约车平台立案查处200起，其中“滴滴出行”101起，“美团打车”89起。此外，据该部门此前8月发布的数据显示，在7月第一轮检查中，市交通执法部门已对滴滴、美团等14个平台共计检查21次，对平台未完成清退平台内不合规车辆、未全量数据推送等违法行为开出罚单114张。

交通执法部门屡屡开出罚单，折射的正是网约车监管日趋严格的现实。虽然网约车给人们的生活带来诸多便利，但去年两起顺风车事件敲醒了行业的警钟，网约车安全问题也成为多方关注的焦点。当前，各地都在不断加大布局，推动网约车车辆、司机规范和优化。

车辆方面，新能源化正成为行业的一大趋势。据了解，目前南京、深圳、杭州、三亚、武汉、昆明、西安、广州等10余座城市均已相继出台新能源网约车准入政策。以广州为例，该市交通运输局上个月发布的通知称，凡更新、新增的网约车必须为新能源汽车，车身长度不小于4600毫米或者车辆轴距不小于2650毫米，车身宽度不小于1700毫米，车身高度不小于1420毫米。

司机方面，除了要求持有有效的相应准驾车型机动车驾驶证和3年以上驾驶经历外，还要求无交通肇事记录、无吸毒记录、无饮酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录等。部分地区还在户籍、居住证等方面提出了要求。

就网约车平台而言，如何落实安全生产主体责任则是其要关注的一大重点。事实上，在去年11月的网约车顺风车进驻式安全专项检查工作新闻通气会上，交通运输部等部门就指出了滴滴、首汽等8家主要网约车、顺风车平台公司存在的包括司机车辆合规率有不足、安全生产管理亟需增强、公共安全防范存在不足在内的诸多问题，并要求这些平台们进行整改，具体包括依法合规经营、提升安全生产管理水平、提高线下管理服务能力、提升互联网信息安全管理水平等。

据《》观察，为了实现合规化发展，网约车平台们也采取了相应的措施。以滴滴为例，今年以来，该公司先是升级安全管理组织架构，随后又对安全产品与技术部门进行升级调整，并成立网约车信息安全部。据该公司首席出行安全官侯景雷在今年7月举办的安全主题媒体开放日上透露的消息，滴滴安全工作团队已扩充至2548人，预计2019年网约车安全投入将超过20亿元。

然而从屡屡见诸报端的“网约车违规被罚”、“网约车平台被约谈”等消息来看，平台们在监督管理方面仍存在颇多疏漏。这对于网约车平台的长远发展显然是不利的，一方面，任何一起安全事故都会给平台带来负面影响。另一方面，因不合规而屡屡被罚也会给平台增加经济上的负担，何况当前包括滴滴在内的多家网约车平台仍然面临着亏损的难题。因此如何推进安全、合规，仍是滴滴们首要思考的问题。