智能快件箱加速铺展 规范化管理仍需加强

6月15日消息，近日，交通运输部部长李小鹏主持召开了部务会，并在会上对《智能快件箱寄递服务管理办法》等进行了审议。

会议指出，规范智能快件箱寄递服务，对于维护快递市场秩序、保护用户合法权益、加强寄递安全管理具有重要意义。要督促智能快件箱运营企业、使用企业落实主体责任，优化快件箱设置，加强规范管理，保护用户信息安全，提升服务质量；要衔接好收寄验视、实名收寄、安全检查三项制度，守牢安全底线，促进快递末端服务持续健康发展，不断满足人民群众对智能快件箱寄递服务的新期待。

据了解，在日益增长的业务量的促进下，得益于资本和政策多方面的加持，作为快递行业“最后一公里”的解决方案，我国的智能快件箱市场发展也正在一路“高歌猛进”中。

国家邮政局发布的《2018年中国快递发展指数报告》显示，截至2018年底，我国主要企业投入智能快件箱27.2万组，箱递率达到8.6%，比上年提升1.6个百分点。此外，国家邮政局还表示，2019年继续推广智能投递设施，推动箱递率提升到10%。

然而与此同时，随着智能快件箱市场规模持续扩大，行业中的一些痛点隐患也在被逐步凸显出来。作为末端投递服务的新形式，智能快件箱在提升快递投递服务效率、增强消费者用户体验等方面具有明显的优势。但一路发展下来，其如今的使用方式却有点变了味。

据悉，为了保证投递效率，很多快递员都有过在未取得收件人同意的情况下，单方面选择将快递投入快件箱。在此情况下，快递柜的推出导致末端服务缩水的争议开始层出不穷；同时，由于无法当面验收货品，消费者关于快递员擅自存放包裹的投诉也变得越来越多。

此外，出于对企业盈利方面的考虑，前段时间有些快件箱还推出了收费和打赏模式。而这一免费到有偿的突然转变，也使得很多消费者暂时无法适应，因此面对快递员单方面存放包裹的行为就变得更加无法接受。

为了促进行业健康良性发展，国家也密集发布了一些与智能快递柜相关的政策。2018年5月施行的《快递暂行条例》中就有规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。

同年11月，国家邮政局起草的《智能快件箱寄递服务管理办法(征求意见稿)》也指出，对在约定保管期内的快件，智能快件箱运营企业不得向用户收费。上月，广州市还推出了智能快件箱投递要实名登记的管理规定。企业方面，菜鸟驿站智能柜则在今年3月上线了自主设置新功能，把选择权还给用户，如果用户不同意存放到菜鸟智能柜中，快递员们就打不开柜门。

不过就目前而言，智能快件箱的规范化管理仍存在着一些细节内容待完善，行业发展途中也尚面临着诸多棘手的难题。物流末端的转型升级之路，还需多方携手共进。